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启动中国经济新引擎-----从政府工作报告看文化产业发展方向
发布时间:2015-3-9 阅读:2094次  
      40分钟、1.7万字的政府工作报告,平实、简洁、有力,李克强总理直面难题、充满信心,对2014年工作进行了总结,将2015年的攻坚克难进行部署。虽然全篇报告直接与文化相关的内容并不多,不足500字,但通篇对大众创业、万众创新这一“新引擎”的鼓与呼,还是让文化创意领域的人士热血沸腾,也充分感受到文化创意产业在国民经济转型发展中的责任与使命。有文化产业界人士把政府工作报告“听后感”总结为:文化产业给力经济发展中高速,创意设计助推产业迈上中高端,“创客”潮起注脚时代创业创新大势,公共文化提级引擎当下产业发展走势,知识产权(版权)保护打造产业健康发展法治穹顶。
      2015年国内生产总值增长目标下调到7%左右,为近11年来的最低目标。我国经济下行压力还在加大,发展中的深层次矛盾逐渐凸显,今年面临的困难可能比去年还要大。为确保经济行动在合理区间,李克强总理开出的药方是“以微观活力支撑宏观稳定,以供给创新带动需求扩大,以结构调整促进总量平衡”,并且第一次在政府工作报告中明确提出把大众创业、万众创新作为国民经济“双引擎”之一。他饱含激情地呼吁“我国有13亿人口、9亿劳动力资源,人民勤劳而智慧,蕴藏着无穷的创造力,千千万万个市场细胞活跃起来,必将汇聚成发展的巨大动能,一定能够顶住经济下行压力,让中国经济始终充满勃勃生机。”
      当前,文化创意产业已成为大众创业的一个新的领域,有的城市新注册公司50%以上都是文化类公司,设计、广告、创意策划、动漫制作、图书影视成为年轻人创业的优选。尤其是随着生活水平的提高和互联网的普及,消费多样化,“船小好掉头”的小微企业正好能顺应个性化的时代消费需求,及时把握市场机会。更重要的是,许多大型文化企业的成功经验也表明,通过市场中的优胜劣汰,小微企业中的优秀者也能发展成为骨干企业,比如现在知名的文化上市公司乐视、华谊、华策、光线传媒等都是通过从创业开始时的小微企业阶段,一步步发展成为今天的大型文化企业。
      然而,要让涓涓细流汇成河海,要让散落在民间的创新人才发挥作用,要让亿万群众的消费潜力成为拉动经济增长的强劲动力,要让新引擎启动,并不是一件容易的事。李克强总理的报告中正视了这些难题,以极大的勇气去改革,以无限的耐心去扶小。于是,我们在报告中看到了两种力量的“此消彼长”,消费上,控制政府“三公”消费,而充分鼓励大众消费;在权力上,对政府是约束,对市场是放松。用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”。
      要求政府“有权也不能任性”,各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制,所有行政审批事项都要简化程序,明确时限。另一方面,则要给企业松绑,为创业提供便利,激活市场力量的。从投融资改革到财税体制改革,都是要求政府不唱“独角戏”,大幅放宽民间投资市场准入,激发民间投资活力,引导社会资本投向更多领域。此外,还要对小微企业扶上马、送一程,使“草根”创新蔚然成风、遍地开花。我们有理由相信,随着改革的推进,2015年文化产业的投融资环境会更优化,创业的空间会更宽松,创新的氛围会更浓厚。
     “2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是稳增长调结构的紧要之年。”在政府工作报告的字里行间能体会到总理的紧迫感,资源环境约束加大,劳动力等要素成本上升,高投入、高消耗、偏重数量扩张的发展方式已经难以为继,必须推动经济在稳定增长中优化结构。因此,报告中对文化创意产业在经济转型发展中的作用得到进一步的重视,将 “小文化”拓展为“大文化”。
      首先,在传统的制造业领域,通过设计和创意,提高附加值,推动产业结构迈向中高端,加快从制造大国转向制造强国。
      其次,在新兴领域,充分利用互联网、云计算和大数据,将文化与科技融合,“创客”一纸风行,形成一批新兴产业。
      最后,通过扩大文化消费和政府购买公共文化服务,促进文化产业自身的提质增效。报告中明确提出,壮大信息消费,提升旅游休闲消费,推动绿色消费,稳定住房消费,扩大教育文化体育消费。全面推进“三网”融合,加快建设光纤网络,大幅提升宽带网络速率,发展物流快递,把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火。这些文化消费的激活,以及政府购买公共文化服务等诸多举措,将为文化生产提供广阔的需求空间,带来文化产业新一轮的繁荣发展,为新常态下经济保持中高速增长提供有力支撑。让我们共同参与和见证2015年中国文化产业的成长!
 
——来源:文化产业新视界
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